RAEX

Топ-25 крупнейших российских аудиторских компаний

Карта сайта | English

«УНП», № 10, 2011, «…Соцстрах отказывается возмещать пособие, пока не поступит распоряжение сверху…»

Вопрос недели

Алексей Юдин, эксперт «УНП»

«…После сдачи 4 ФСС РФ за 2010 год финансовая служба нашей компании подготовила документы на возмещение расходов из фонда. С 20-х чисел января пытаемся подать документы на возмещение, но у нас их просто не принимают. В фонд поехал сам директор компании. Выяснил, что в наш филиал поступило телефонное распоряжение из ФСС РФ, чтобы тянуть до марта и не принимать документы. В итоге соцстрах отказывается возмещать пособие, пока не поступит новое распоряжение сверху. Еще слышала, что начиная с апреля якобы будут принимать документы, но уже с промежуточной ведомостью за первый квартал 2011 года. Правомерны ли действия фонда и как возместить расходы?..»
Из письма главного бухгалтера Виктории Власовой, г. Нижний Новгород

Виктория, в ФСС РФ нам сообщили, что никаких телефонных распоряжений от них не поступало. Причем представители фонда и независимые эксперты однозначно считают, что отказ вашего отделения соцстраха неправомерен и есть выход из ситуации. Представители ФСС: фонд отказать не вправе Екатерина Бреева, заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС РФ, считает, что фонд не вправе отказывать в приеме документов: – Компания вправе зачесть сумму превышения расходов на выплату пособий над суммой начисленных взносов в счет предстоящих платежей. Такой порядок установлен частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ. Эта норма действует как раз с 1 января 2011 ода. Но зачет возможен только в пределах расчетного периода, то есть календарного года. Соответственно сумму задолженности за ФСС за 2010 год зачесть в уплату предстоящих платежей страховых взносов за 2011 год нельзя. Ее компания вправе только вернуть, подав соответствующее заявление. Других требований в законе нет. А значит, отказ в приеме документов на возмещение расходов неправомерен.

Независимые эксперты: действия фонда незаконны

Галина Изотова, главный юрисконсульт аудиторской компании «МКПЦН», согласна с позицией представителя фонда и добавляет:
– У Фонда соцстраха нет права отказать компании в приеме документов на возмещение расходов по выплате пособий. Заявление обязаны принять, а сумму излишне уплаченных страховых взносов компании должны вернуть в течение одного месяца со дня получения филиалом ФСС письменного заявления. Такой порядок прямо предусмотрен законом № 212-ФЗ.

Татьяна Когут, юрисконсульт направления по сопровождению международных инвестиционных проектов департамента налогов и права ООО «Бейкер Тилли Русаудит», рекомендует направить заявление о возмещении расходов на выплату пособий по почте:
– Если фонд отказывается принять заявление, то компания вправе направить его по почте. В этом случае филиал ФСС обязан отреагировать на заявку в течение месяца с момента ее получения. Если же деньги не поступят в срок, компания вправе потребовать проценты за просрочку возврата в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день нарушения. Такой порядок установлен в статье 26 закона № 212-ФЗ.

Наше мнение: подать жалобу в региональный ФСС

Мы также считаем, что не стоит ждать до апреля и уже сейчас можно направить заявление на возмещение в фонд по почте. К заявлению стоит приложить дополнительные документы, это значительно снизит вероятность отказа со стороны фонда. Как правило, специалисты ФСС требуют копию ведомости 4 ФСС РФ, копии больничных листков, копии справки о постановке на учет в ранние сроки беременности и т. д. Список документов безопаснее уточнить в вашем филиале соцстраха. Если в течение месяца филиал фонда ничего не перечислит, можно подать жалобу в вышестоящее отделение ФСС. Статья 54 закона № 212-ФЗ позволяет компании обжаловать бездействие сотрудников фонда в административном порядке. Копию жалобы можно направить в ваш филиал ФСС. Практика показывает, что это значительно ускоряет перечисление денег.